内容提要：财政改革始终内嵌于中国经济改革进程中并发挥了不可替代的作用。已有财政理论缺乏将中国改革作为一个特殊过程、从改革发展全局视角对财政改革的逻辑进行探讨，导致关于中国财政理论基础的讨论缺少相应的实践对照和改革语境。探寻中国改革发展过程中的财政逻辑，是构建和发展中国财政理论在方法论层面的有益探索。本文以40年改革实践的特殊过程为基础，系统梳理了财政改革与经济改革的内在逻辑关系。以回答“财政在中国改革发展中的贡献”为理论命题，总结了财政作为国家治理工具为改革进程承担成本和提供发展激励的实践逻辑。这种归结形成了中国财政理论认知区别于既有财政理论的特殊性，有助于进一步阐释中国社会主义市场经济体制下国家和财政关系的实践形态，有助于客观评价40年财政改革绩效、展望未来财政改革方向，是对马克思主义国家财政观的继承与发展，是构建契合中国改革发展实践的财政理论基础的有益探索。

  内容提要：遭遇负向冲击，银行会依据资产的流动性差异选择资产抛售并因此形成风险传染。微观审慎抛售是先出售流动性程度较弱的资产，宏观审慎抛售则是先出售流动性程度较强的资产，且微观审慎抛售作为纳什均衡结果会导致更高的系统性风险。本文发现，宏观审慎政策本质上是一种导致银行合作的激励机制。基于此理念，本文通过博弈论分析并结合构建的系统性风险指标测度出“窗口指导”、“流动性注入”等宏观审慎政策的时变政策成本与收益，发现“窗口指导”政策优于“流动性注入”政策，并以此提出宏观审慎政策的实施顺序。本文通过总结分析政策实践情况，论证了上述宏观审慎政策的可行性及实施顺序的合理性。

  内容提要：中国货币政策调控框架正从数量型为主向价格型为主转型，货币政策的变动会影响到财政乘数。本文在新凯恩斯框架下构建DSGE模型，建立权重可调的混合型货币政策规则，考察货币政策调控框架渐进转型过程中政府投资、政府消费、投资补贴、消费税、资本收益税和劳动税等六类结构性财政工具调控效果的变动情况。研究表明，货币政策调控框架转型会显著影响财政乘数，且财政乘数随转型进程非线性变动，其机理在于货币政策转型会影响财政冲击对私人资本的挤出效应强度。中国经济发展进入新时代，需要构建高效协同的宏观调控框架，财政政策应密切关注货币政策调控框架转型进程，以保证调控力度恰当、效果合意；对财政工具的选择应更加重视结构性减税与投资补贴，以改善民生福祉、激发经济活力；财政调控应有增有减，以维持预算平衡、防范化解政府债务风险。

  关键词：货币政策框架 混合规则 数量规则 价格规则 财政工具

  内容提要：近年来非金融企业杠杆率的持续攀升与结构性分化引起了各界的广泛关注，僵尸企业杠杆率显著高于正常企业并居高不下，而正常企业中的非国有企业则出现显著的“降杠杆”，且其杠杆率大幅下降的时段恰逢货币政策转向紧缩。本文尝试探讨僵尸企业是否干扰了货币政策传导，进而导致非金融企业降杠杆出现结构分化。研究发现：央行通过公开市场操作调节银行资金成本，实现货币政策意图，当僵尸企业以优惠利率从银行获得贷款时，为弥补资金成本，银行会提高正常企业的贷款利率（“信贷成本转嫁效应”），导致正常企业融资被挤出；货币政策紧缩时，僵尸企业在企业中的比重越高，对正常企业贷款利率的转嫁效应越强，正常企业的融资成本更高，从而杠杆率越低。基于企业微观数据，实证分析验证了前述理论机制。因此，在“结构性去杠杆”聚焦于所有制差异的同时，更应注重僵尸企业处置，改善信贷资源分配效率，促进宏观调控政策精准发力。

  内容提要：中国的税收立法权集中，而税收征管执法权却高度分散，宏观税收政策的周期性应由中央和地方政府的财政行为共同决定。本文在税收平滑模型基础上引入财政分权体制下国税和地税部门两个税收政策执行主体，发现中央和地方债务融资约束的不同以及税收共享机制将导致中央、地方税收政策周期相背离——中央税收政策是逆周期的，地方税收政策是顺周期的，而宏观税收政策是非周期性的。基于中国2002—2013年间29个省级单位国、地税征管数据的实证检验为中央、地方税收政策周期相背离的理论假说提供了经验证据。本文的发现不仅为理解税收征管体制改革提供了一个新的视角，而且对优化中央“减税降费”政策效果，从分税制、地方债务、转移支付等财政体制源头上治理税收政策顺周期行为具有参考价值。

  内容提要：本文基于2014—2016年中国流动人口动态监测调查数据，考察已经“进入”城市的劳动力家庭是否“住下来”，从个人层面研究房价如何影响劳动力家庭的居住决策，发现高房价会增强劳动力家庭的流动意愿，特别是挤出那些没有购房的、高技能水平的劳动力。尽管公共服务对高房价有负向调节作用，挤出效应在大城市表现得尤为显著。进一步地，打算继续流动的劳动力选择流向已购房产所在地的概率更大，而住房的财富效应使得劳动力更倾向于流向其他城市，特别是省会级及以上城市。

  内容提要：20世纪80年代以来，中国农村逐步形成以基层党组织为核心、村委会为主体、农村专业协会等社会组织为有机组成的多元化基层治理体系。本文首先构建简单的理论模型，剖析农村专业协会及其制度安排对农户收入的影响，提出理论命题，进而利用2126个村庄的调查数据和倾向得分匹配双差分法进行实证检验。研究表明，专业协会总体上没有在促进农户增收方面发挥显著的积极作用。制度安排对专业协会的增收效应具有重要影响：引入盈余返还分红机制和加强组织民主建设可较好地改善专业协会的增收效应，立足本村需求建立的专业协会较跨村协会更有利于农户增收。外部制度环境亦具有重要影响——由村委会作为发起人有利于发挥多元基层治理机制的互补作用，提升专业协会的增收效应，所在村庄与上级政府的关联较紧密则倾向于削弱专业协会的增收效应。

  内容提要：无论是过去还是未来，政府所能够使用的粮食政策工具总体看只有五个类别，各国在不同历史时期的政策选择都是这五类工具的量化组合。 本文构建了一个涵盖各利益相关方的总福利函数模型，并基于Matlab架构的RECS动态预期均衡模型，定量模拟预测了未来不同阶段的最优政策工具组合。 模拟结果表明：在城乡收入比从2.73逐步下降到1.0的过程中，最优的政策工具组合按基本特征被分为三个阶段，最优的国储限值在各阶段逐渐降低，最优的保护价限值也由均衡价格的1.2-1.3倍下降到逐渐退出，综合补贴对于提高总福利一直有重要贡献，但贡献度逐渐减小。 在任何一个阶段，如果要实现总福利最大化，都需要将综合补贴、保护价限值与国家储备限值精确量化配合使用。 最后，本文以三维图谱的形式量化给出了各个阶段的最优政策工具组合。

  关键词：粮食政策 参数模拟 城乡收入比 福利最大化

  内容提要：本文基于2013年CHIP数据，运用截面数据双差法，评估了20世纪90年代中期二片地区“ 国家贫困地区义务教育工程” 的政策效果，对此提供了来自中国的经验证据。 研究发现，通过新建或改扩建小学与初中校舍、购置教学设备等措施，该工程较好地实现了“ 增智” 的目标：受益儿童成年后的受教育年限显著提高07年左右；但工程的“ 增收” 效果却十分有限，受益儿童成年后收入并未显著提高。 计量分析发现，工程虽能提高受益儿童成年后外出务工收入水平，但未能提升其外出务工概率；可能受限于本地第二、第三产业发展滞后，成年后留在本地的受益群体从事非农职业的概率反而显著降低。这说明，中国的“ 扶教育之贫” 政策，能够有效促进贫困地区基础教育发展，但要达到教育扶贫“ 增收” 的根本目标，还需要积极引导外出务工、发展本地第二、第三产业等政策与之配套。

  内容提要：“ 一带一路” 倡议重在推动沿线国家进行高水平的经济融合，而其关键点之一是国家间在产业层面进行交融互动和协同发展。 本文将传统产业融合拓展到国际层面，利用 Eora MRIO 数据库的多区域投入产出数据，从社会网络视角分析中国在“ 一带一路” 沿线的产业融合程度和地位，并探讨其关联因素。  研究结果表明：“ 一带一路” 沿线国家间产业融合的广度和深度不断提升，产业融合互动的经济圈不断发展壮大；在“ 一带一路” 沿线，中国的产业融合程度和地位呈增长态势，但表现出“ 外向支撑力强、内向引进力弱” 的发展不平衡问题；并且，中国的劳动密集型及资本密集型制造业和生产性服务业的外向支撑地位较高，而资源需求型产业则是内向引进地位较高。 中国在“ 一带一路” 沿线的产业融合程度及地位受共同语言、经济制度差异、政治制度差异、自由贸易协定、产业链关联、国家产业发展合力等因素的影响。

  关键词：“ 一带一路”    国际产业融合    投入产出表    社会网络

  内容提要：本文采用目前可获得数据中较详实和准确的2005-2016年《全球企业绿地投资数据库》，运用事件评估的有效识别方法———双重差分法对“ 一带一路” 倡议的投资促进效应进行全方位的评析。  主要结论是：首先，“ 一带一路” 倡议实施显著促进了中国企业对外绿地投资的增长，“ 一带一路” 沿线国家的投资项目数增长幅度达32%左右，且一系列的有效性和稳健性检验均表明这一促进效应显著存在。  其次，“ 一带一路” 倡议对中国企业绿地投资的积极促进效应通过“ 五通” 实现，即设施联通、政策沟通、资金融通、贸易畅通、民心相通。  再次，通过异质性分析发现，在地理上，“ 一带一路” 倡议更显著地促进“ 海上丝绸之路” 沿线国家和与中国邻近“ 一带一路” 国家的投资增长，且对高政治风险经济体的投资不存在显著的促进效应。 从投资动态来看，现阶段“ 一带一路” 倡议的投资促进效应主要表现为集约边际的扩张，即主要带动已有投资基础或投资项目经济体的投资增长。 此外，基于三重差分估计的结果看，在行业上，该倡议的对外投资促进效应主要集中在能源、交通和通信等基础设施相关领域；在投资来源上，该倡议尚未对“ 一带一路” 重点省份产生显著的投资促进效应。

  关键词：“ 一带一路”    对外直接投资    双重差分    绿地投资    “ 五通”